铜官港铁路专用线项目勘察设计及造价服务投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间（2024年02月11日17：00时）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清与答疑文件作为招标文件组成部分，对招标文件的澄清和对投标人问题的回复如下：

问题1：我方仔细阅读了《铜官港铁路专用线项目勘察设计及造价服务》招标文件后，有如下不明之处，请贵方给予澄清。 项目概况与招标范围“2.3”条项目概况中和投标人须知前附表“1.1.6”条建设规模中均提到“……采用移动式装车机进行散货装卸作业……”。问：“投标文件能否推荐采用其他装卸机械（装卸作业方式）进行散货装车作业的方案”。

问题2：我方仔细阅读了《铜官港铁路专用线项目勘察设计及造价服务》招标文件后，有如下不明之处，请贵方给予澄清。 项目概况与招标范围“2.3”条项目概况中和投标人须知前附表“1.1.6”条建设规模中均提到“……采用移动式装车机进行散货装卸作业……”。问：“投标文件能否推荐采用其他装卸机械（装卸作业方式）进行散货装车作业的方案”。
答（问题1-2）：投标人可以推荐采用其他装卸机械（装卸作业方式）进行散货装车作业的方案。    

问题3:招标文件36页，类似业绩证明资料要求“工程设计业绩证明材料须提供合同协议书。有效时间以合同协议书中体现的时间为准。如合同协议书体现不了总投资金额、合同签订时间、项目负责人等关键信息，则需提供该项目业主盖章的证明材料。”问题1：当该业绩只作为企业业绩不作为项目负责人的个人业绩，且合同协议中未注明项目负责人，作为企业业绩是否不用提供该项目业主盖章的证明材料。问题2：如合同协议书已体现了合同签订时间、项目负责人等关键信息，但未体现总投资金额，是否提供主管部门的批复证明材料或该项目业主盖章的证明材料均满足要求。
答：（1）关于工程设计业绩证明材料要求提供的合同协议书，如业绩只作为企业业绩，不作为项目负责人的个人业绩，且合同协议中未注明项目负责人时，只要合同协议书中体现了总投资金额、合同签订时间即可；

（2）如合同协议书已体现了合同签订时间、项目负责人等关键信息，但未体现总投资金额，提供主管部门的批复证明材料或该项目业主盖章的证明材料均满足要求。

问题4：招标文件27页否决投标的情形中，要求“1.8 未按招标文件要求提供关于廉政建设和作风建设承诺书原件或复印件的；”，本文没有提供廉政建设和作风建设承诺书格式，是否需要提供。

答：现提供廉政建设和作风建设承诺书格式，详见附件。

问题5：在本项目资信业绩部分的荣誉奖项要求中“独立投标人或联合体牵头人获得过国务院颁发的国家科学技术进步奖的，每个计 3 分，合计最多计 2个，满分 6 分。”本项目为专用线工程，采用的是常规技术要求无特殊要求，却要求投标人具备国家科学技术进步奖且必须具备2项才可以拿到满分，为湖南省乃至全国首例特殊商务评分要求，与本项目的实际建设要求严重偏离，已明显违反湖南省政府的规定“设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”，存在招标人以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。建议招标人取消该要求或降低该评分要求的数量，公平竞争。 本项目总投资估算约为4.4亿元,类型为普通专用线非国家铁路干线且技术要求常规，也未列入湖南省省重点建设项目，但在本项目资信业绩部分的设计团队其他专业负责人的评分要求中超纲设置要求“提供本单位国家级专家（如全国勘察设计大师等）担任本项目顾问专家的，每提供全国勘察设计大师1人次，得1分，最多计2分。”针对普通专用线项目，投标单位却被要求具备远超本项目实际技术要求的国家特殊人才国家勘察设计大师且同时要求2名。如此罕见的评分标准显然量身定制，项目招标的指向过于明显，偏离了公平竞争的原则。为此，建议降低投标要求，以确保公平竞争。

答：本项目已获得财政部、交通部相关政策支持，拟打造为国家级示范性公铁水联运项目，项目时间紧、任务重，对咨询单位及人员技术实力有较高要求。资信业绩中有关设置均为企业综合实力的体现，不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人，本项目面向全国公开招标，潜在投标人存在充分竞争。本项不做修改，按招标文件执行。

本项目投标截止时间、开标时间、投标保证金到账截止时间不变，开标地点不变。